Errusiako Aduana Zerbitzu Federalaren gutuna, 14.06.2018ko ekainaren 14koa. N / 88/35479/XNUMX Salgaien baldintzapeko askatasunaren gaiari buruzko informazioa bidaltzeari buruz, araudi teknikoetarako neurriak aplikatzen direnean.

Errusiako FCSek argitu zituen gaiak

Errusiako Federazioko aduanako agintariek Eurasiako Ekonomia Batasuneko legea betetzen duten modu uniformean ziurtatzeko (aurrerantzean - EAEE, Batasuna) eta Errusiako Federazioak aduana gaien arloan duen araudia, araudi teknikoa, baita denbora murriztea eta atzerriko jarduera ekonomikoan parte hartzen dutenen kostuak gutxitzea derrigorrezko adostasun ebaluazioarekin lotutako produktuekin alderatuta, Merkataritza Murrizketak, Moneta eta Esportazioen Kontrol Saila Errusiako Aduana Zerbitzu Federalean (aurrerantzean ere) - UTOVEK) arreta erakartzen du.

Erregulazio teknikoko neurriak aplikatuko liratekeen ondasunen baldintzapeko askapenari buruz.

53 Eurasiako Ekonomia Batasuneko Tratatuaren 29.05.2014 artikuluaren arabera (aurrerantzean EAEU Ituna), EAEUren lurraldean zirkulatzen diren produktuak seguruak izan behar dute.

EAEUren Aduanaren Kodearen 351 artikulua (aurrerantzean - TC EAEU) hori ezartzen da aduana agintariek EAEUko aduana-lurraldean funtzioak eta zereginak eman eta burutzea Batasuneko aduanaren mugan zehar garraiatutako debekuak eta murrizketak betetzen direla ziurtatzeko, baita estatuaren segurtasun nazionala, giza bizitza eta osasuna, animalien eta landareen bizitza eta ingurumena babesteko ere.

EAEUren Aduanaren Kodearen 7 artikuluaren arabera, salgaiak EAEUren aduanaren mugan zehar garraiatzen dira eta (edo) aduana-prozeduren azpian jartzen dira debekuak eta murrizketak betez. Debekuak eta murrizketak, erregulazio teknikoko neurriak barne hartzen dituztela, dokumentuak eta (edo) informazioa aduanako agintariei bidaliz baieztatzen da.

EAEU TC-ren 118 artikuluaren arabera ondasunak askatzea aduanako agintaritzak egiten du, baldin eta pertsonak bete baditu merkantzia deklaratutako aduana-prozeduran edo EAEU Aduanaren Kodearen arabera aduana-prozeduren menpe ez dauden ondasun-kategoria jakin batzuk erabiltzeko ezarritako baldintzak, salbu debekuak betetzea eta murrizketak EAEUri buruzko Itunaren eta (edo) EAEUko estatu kideen legeriaren arabera, salgaiak kaleratu ondoren berretsi daitezke.

Etxeko kontsumorako askapen prozeduran jarritako ondasunak askatzerakoan, betetzeari buruzko agiriak ezin dira aduana-agintaritzari aurkeztu (adostasun ziurtagiria, adostasun adierazpena), ondoren, EAEU CC-ren 126 artikuluaren eta 219 artikuluaren arabera 27.11.2010 N 311-ФЗ (aurrerantzean - N 311 Lege Federala) Legearen Lege Federalaren XNUMX-ФЗ (aurrerantzean N Legea Federala N XNUMX) egin ahal izango da salgaiak kaleratu ondoren. jasotzeko, baina salgaiak kaleratu ondorengo 45 egunetan beranduago, kontrakoa zehaztu ezean.

Lege deklaratzaile baten idatzizko edo elektronikoki deklaratzaile baten helegite motibatuari buruzko NNNXNX 219 artikuluaren arabera, aduanako agintariek, idatziz edo elektronikoki, baimendutako agiriak bidaltzeko baimena ematen dute salgaiak kaleratu ondoren.

UTOVEK-en arabera, deklaratzailearen motibazio-errekurtsoak ondorengo informazioa izan dezake:

  1. ondasunak deklaratzean adostasun agiriak ez aurkezteko arrazoi objektiboa;
  2. ondasunen hartzailearen izena eta kokapena;
  3. identifikaziorako beharrezkoak diren ezaugarri kualitatiboei, kuantitatiboei eta bestelakoei buruzko informazioa, ez dauden ondasunen ezaugarriei buruzko informazioa;
  4. ondasunen irteera (fabrikazioa) herrialdearen informazioa;
  5. izena eta lekua, baita salgaiak gordetzeko baldintzak ere, salgaiak gordetzeko xedea den lokala (lurraldea) jabetza edo erabilera eskubidea egiaztatzen duten agiriak adieraziz;
  6. dokumentuak aurkezteko aurreikusitako epea.

NFN 4 legearen 219 artikuluaren arabera, aduanako agintariek uko egin diete ondasunak askatu ondoren adostasun agiriak bidaltzeko baimena emateari. declarant aduana-aginteari eskatu baino urtebete lehenago administrazio-erantzukizuna eskatu zitzaion administrazio arau-hausteak aduanaren eremuan, Errusiako Federazioaren arau-hauste administratiboei buruzko 16.20 artikuluan (aurrerantzean, Arau-hauste Administratiboen Kodea).

N 4 legearen 219 artikuluaren 311 paragrafoan xedatutakoaren arabera, aduana-agintariek uko egin diote salgaiak askatu ondoren adostasun-agiriak aurkezteko baimena emateari, deklaratzailea 16.20 artikuluaren arabera administrazioko arau-hausteengatik erantzukizun administratiboa egotzita aduana-agintaritzari aplikatu baino urtebete lehenago. Administrazio Arau-hausteen Kodea (aurrerantzean, Arau-hauste Administratiboen Kodea).

EAEUren CCren 3 artikuluaren 126 paragrafoan eta Zuzenbide Federalean N 2 219 artikuluaren 311 paragrafoan xedatutakoaren arabera baldintzapeko askatutako produktuak hirugarrenei lagatzea debekatuta dagosalmenten bidez edo beste bide batzuetatik kanporatuz, eta ondasun horien segurtasun egiaztapenarekin lotuta, Batasuneko lurraldeko aduanaren inportaziorako murrizketak ezartzen diren kasuetan ere debekatuta daude haien erabilera (eragiketa, kontsumoa) edozein modutan erabiltzeko.
Aldi berean, aduanako agintariek eskubidea dute deklaratzaileak agindutako epean agiriak aurkezteko betebeharra aurkezteko, murrizketak betetzeko betebeharrak betetzeko, baita murrizketak betetzen direla bermatzeko beste neurri batzuk ere aplikatzeko (NNN 3 Legearen 219 artikuluaren 311 paragrafoan).

Produktuen adostasuna edo nahitaezko ziurtagiria EAEUren (Aduana Batasuneko) araudi teknikoak ezarritako eskemaren arabera egiten da.

Produktuen loteak eta loteak berreskuratzeko konfirmazio eskemak produktuaren laginak probatzeko aukera ematen dute egiaztatutako saiakuntza laborategian (zentroan).
Produktu masiboen derrigorrezko eskakizunak betetzen direla ebaluatzeko helburuarekin, lehenik eta behin bere laginak eta laginak Batasuneko lurralde aduanetara inportatu behar dira.

EAEUren TC 17 artikuluaren arabera Errusiako Federaziora inportatutako produktu sorta bati dagokionez, probak egiteko laginketa eta (edo) laginak baimendutako pertsona batek egiten ditu aduanaren autoritatearen baimenarekin, betiere loteak aduana kontrolpean badu. Norberak aduana-deklarazioa laginak eta (edo) ondasunen laginak ezin dira zerbitzatu, beti ere merkantzia aduanaren araberako salgaiak jartzen direnean aitorpenean adierazten badira.

EAEUren CC 104 artikuluaren arabera, EAEUren aduana-lurraldean inportatutako ondasunak, baita ikerketa eta probak egiteko helburuarekin laginak eta laginak ere, aduana-deklarazioaren menpe daude.
Kasu honetan, Aduanak Batasuneko produktuak (merkantziak) inportatzeko prozedurari buruzko Erregelamendua, Aduana Batasunaren barruan derrigorrezko baldintzak ezartzen dira, Eurasiako Batzorde Ekonomikoko Batzordearen Erabakiaren bidez 25.12.2012 N 294-ek erabakita, zehazten da dokumentuak eta (edo) ez direla aduana-autoritatera bidali. informazioa (produktuak) derrigorrezko baldintzak betetzen dituztela baieztatzen du merkantzia aduanaren prozeduran subjektu gisa eta (edo) lagin gisa inportatzen badira. ikerketa eta azterketa tza.

Kontuan izan ondasunak, laguntza pertsonalik gabekoak edo lagundutako ekipajean garraiatutako laginak eta (edo) laginak barne, nazioarteko posta bidez edo beste edozein modutan bidalita, pertsonalki, familiarentzako, etxekoentzat eta zerikusirik ez duten besteetarako pentsatuta daudela. jarduera ekintzaileak ezartzea, gizabanakoen beharrak. Halako produktuak ikerketa eta probetarako inportatzen badira, jardueraren esparruan produktuak derrigorrezko baldintzak betetzen dituztela egiaztatzeko, oro har ezarritako moduan deklaratuko dira.

EAEU Aduanaren Kodearen 378 artikuluaren arabera, aduanako agintariek arriskuak kudeatzeko sistema erabiltzen dute aduana kontrolatzeko objektuak eta neurriak gutxitzeko.
Aduana kontrolatzeko garaian, aduanako agintariek, arriskuak kudeatzeko sistemaren baitan, aduana kontrolatzeko moduak aplikatzen dituzte, baita hura ezartzeko neurriak ere.
Aduana kontrolatzeko moduetako bat da aduana, bestelako dokumentuak eta (edo) informazioa egiaztatzea. EAEU Aduanaren Kodearen 324 artikuluaren arabera, aduana kontrolatzeko forma hau aplikatzeko xedea da dokumentuetan zehaztutako informazioaren fidagarritasuna, betetzea eta erregistratzea zuzentzea, salgaiak erabiltzeko baldintzak betetzea aduana-prozedura deklaratuarekin bat etorriz.

Aduanak, bestelako dokumentuak eta (edo) informazioa egiaztatzean, EAEU Aduanaren Kodearen 325 artikuluaren arabera, aduana-agintaritzak eskubidea du dokumentu osagarriak eta (edo) informazioa eskatzeko.
Deklaratzailearen arrazoitutako helegitean adierazitako informazioa, dokumentuak modu egokian aurkezteko betebeharra eta murrizketak betetzeko betebeharra honako hauek izan daitezke:

  1. Produktu masiboetarako:
    - derrigorrezko eskakizunak dituzten produktuak betetzen direla baieztatzeko informazioa duen proba-txostena, betetze-ziurtagiria ez badaude Akreditazio Zerbitzu Federalaren webgune ofizialean dagoen betetze-agirien erregistro bateratuan;
    - eskatzailearen eta egiaztatutako pertsonaren arteko zuzenbide zibilaren harremanak egiaztatzen dituen agiriak (ziurtagiria duen organoarekin kontratuaren kopia (egiaztatutako proben laborategia (zentroa));
    - Ikerketa egiteko (probak) egiteko beharrezkoak diren inportatutako produktuen (ondasunak) kantitatea (pisua eta bolumena) egiaztatutako laborategi baten eskutitza;
    - Ikerketak eta probak egiteko Errusiako Federaziora inportatu izana egiaztatzen duten agiriak (aduanaren aitorpena).
  2. aparteko sorta batean inportatutako produktuetarako:
    - eskatzailearen eta egiaztatutako pertsonaren arteko zuzenbide zibilaren harremanak egiaztatzen dituen agiriak (ziurtagiria duen organoarekin kontratuaren kopia (egiaztatutako proben laborategia (zentroa));
    - Ikerketa egiteko (probak) egiteko beharrezkoak diren inportatutako produktuen (ondasunak) kantitatea (pisua eta bolumena) egiaztatutako laborategi baten eskutitza;
    - aduana-agintaritzaren baimena laginak eta (edo) laginak hartzeko;
    - laginketaren eta (edo) laginen egintza.

Deklaratzaileak adierazitako agiriak eta (edo) informazioa ematen ez badu, aduana-agintaritzak eskubidea du merkantziak askatzeari uko egiteko (EAEUren CC 125 artikulua).

Kondizionalki kaleratutako ondasunen gaineko informazioa aduanako funtzionarioak "Erregistroak - Erregistroa" KPS bidez bidalitako baldintzapeko kaleratzeen aduanako agintarien erregistroan sartu nahi du, 13.01.2011 N 74-ek Errusiako Aduana Zerbitzu Federalaren aginduz onartua.

Gainera, salgaien baldintzapeko kaleratzeen kasu bakoitzari buruzko informazioa bidali behar zaio unitateari salgaien ondoren, eta merkantzia horien azterketa eta kontrola egiteko aduana eta eskualdeko aduana administrazioaren debekuak eta murrizketak.

Salmentak askatu ostean baldintzapeko askapenak erabiltzeko murrizketekin lotutako baldintzen betetzeen jarraipena egiten da, aduana kontrolatzeko inprimakiak erabiliz.

EAEUren CC 310 artikuluaren arabera, aduana kontrolatzeko inprimakiak aplikatzeko arrazoiak EAEU legea eta Errusiako Federazioaren legedia urratzeko arriskuak dira.

Arrisku hauek honako hauek izan ditzakete:

  • deklaratzailea, aduana-agintaritzari salgaien baldintzapeko askapena eskatu baino lehen, administrazio-arau-hausteen erantzukizuna izan zen administrazio-arau-hausteen Kodeko 16 kapituluan aurreikusitakoa;
  • Deklaratzaileari buruzko informazioa 35-TNR estatistika-txostenen formularioan agertzen da "Debekuak eta murrizketak betetzen direla baieztatzen duten dokumentu baliogabeak bidaltzeari buruzko identifikatutako kasuei buruzko informazioa", Errusiako aduana-zerbitzu federalak 31-ren 2015 zk.etik onartutakoa;
  •  Baldintzak fabrikatutako produktuen fabrikatzaileari dagokionez, Akreditazio Zerbitzu Federalaren webgune ofizialean, adostasun agirien erregistro bateratuak, bertan behera utzitako (amaitutako) adostasun dokumentuei buruzko informazioa dauka;
  •  baldintzapean fabrikatutako produktuen deklaratzaileak adostasuna ebaluatzeko akordioa sinatu duen pertsona akreditatu bati (ziurtapen-organoa, saiakuntza-laborategia), Rosaccreditation webgune ofizialean argitaratutako pertsona homologatuen erregistro bateratuak produktuaren konformitatearen ebaluazioaren alorreko arau-hausteei buruzko informazioa jasotzen du;
  •  aitorpenaren lekua eta salgaien benetako banaketaren lekua aduana-agintari desberdinetan dago.

Salgaien baldintzapeko askapenaren ondoren debekuak eta murrizketak betetzen direla baieztatzea aduanako agintaritzari dagozkion baimenak aurkeztuz, baita salgaien deklarazioaren 44 zutabean baimenduei buruzko informazioa aldatuz eta gehigarriak eginez.

Aduana Ofiziala aduana-eragiketakegiaztapenarekin lotutakoak DT, kontrol bat egiten da aduanako agintarien informazio sistema automatizatu bateratuan eskuragarri dagoen informazioa 44 zutabean DT-ko elkarreragiketa elektronikoko sistema (aurrerantzean - SMEV) bidez lortutako Rosaccreditation-ekin.

Rosaccreditation-era automatikoki bidalitako baimen dokumentu eskaerari erantzuten badio, akatsen jakinarazpen bat edo "Inolako informaziorik aurkitu ez" dela esanez, gomendagarria da aduanako funtzionarioak istripuen egiaztapenarekin lotutako aduanako eragiketak egitea. "Internet" informazioaren eta telekomunikazioen sarea erabiliz baimen-dokumentuari buruzko informazioa eskuragarri jartzea Akreditazio Zerbitzu Federalaren webgunean (www.fsa.gov.ru) eta (edo) Eurasiako Ekonomia Batzordearen (www.eurasiancommissio) n.org).

Informazio sistemetan baimenari buruzko dokumenturik eman ezean, aduanako funtzionarioak uko egin dio Aduanaren Adierazpenean deklaratutako informazioari.

Salgaiak baldintzapeko kaleratzeari buruz EAEUren merkatuan zirkulazio marka bakarra duten produktuak markatzeko ("EAC")

Produktuaren zirkulazioko zeinu bakarra EAEUren merkatuan (aurrerantzean - zirkulazio zantzu bakarra), 15.07.2011 N 711-en Aduanak Batasuneko Batzordearen Erabakiak onartua, produktuaren fabrikatzaileak baimendutako fabrikatzaileek, produktuaren inportatzaileek eskubidea dute zirkulazio zeinu bakarrarekin markatzeko, produktuek ezarritako guztia gainditu badute. EAEUren (Aduana Batasuneko) araudi teknikoa adostasun-prozeduraren ebaluazio-prozedura, produktuen adostasuna ebaluatzeko inprimaki garrantzitsuak lortzeko emandako dokumentuek berretsita.

Kontuan hartuta, EAEU legearen arabera, zirkulazio seinale bakarraren aplikazioa merkantzia aduanaren agintariek askatu aurretik egin beharko litzatekeela, UTOVEKen iritziz, zirkulazio zantzu bakarrarekin markatzea posible dela adostasun agiria jaso ondoren (adostasun ziurtagiria, adostasun deklarazioa). kasu:

  1. atzerriko fabrikatzaile batek - ekoiztutako produktuak ekoizteko lekuan markatu behar dira;
  2. fabrikatzaileak baimendutako pertsonak - produkzioaren lekuan produktu masiboak ez bazituzten atzerriko fabrikatzaileak zirkulazio zeinu bakar batekin markatzen, Errusiako Federazioaren lurraldean markatu ahal izango dira pertsona horren borondatearen arabera, merkantzia aduanaren biltegian edo beste leku batzuetan jarri ondoren. Etxeko kontsumorako askatzeko prozedura aduanaren arabera;
  3. inportatzaileak - aparteko kontsignazio batek emandako produktuei dagokienez, haien markaketa Errusiako Federazioaren lurraldean egin ahal izango da pertsona baten borondatez, merkantzia aduanaren biltegian edo beste leku batzuetan jarri ondoren, bertako kontsumorako askapen prozeduraren azpian jarri ondoren.

Kasu horretan, zirkulazio seinale bakarrarekin markatutako marka, baina ez badaude ekoizten den tokian, aduanako agintaritzak baldintzapean eman ditzake:

  • aduana-organoari eskatu baino urtebete lehenago, deklaratzailea ez zitzaion erantzukizun administratiborik egin aduanaren arloan egindako arau-hauste administratiboengatik, arau-hauste administratiboen kodearen 16.20 artikuluak xedatutakoa;
  • deklaratzaileak ondasunak askatzearen inguruko errekurtso motibatua aurkeztu zuen baliogabeko adostasun agiriak eta haiei buruzko informazioa (edo ondasunekin erlazionaturik ez) aurkeztea produktuan zirkulazio marka bakarra ez zegoelako, baita salgaiak ez direla eskatuko. hirugarrenei, salmentaren bidez edo beste bide batzuetatik erauzita edo beste edozein modutan erabilita;
  • deklaratzailea EAEUk eskatzeko duen eskubidearen arabera baimendutako pertsona da ondasun tratamendu seinale bakarra.

Kontuan izan behar da merkantziak barne kontsumorako askatzeko aduana-prozeduraren arabera jartzea baldintzatua dela zirkulazio marka bakar batekin markatzeko, DTn betetze agiriei buruzko informazioa adierazten ez bada. Aldi berean, deklaratzailearen errekurtso arrazoituak betetze agiri horiei buruzko informazioa jaso behar du.

Salgaiak baldintzapeko askapenaren ondoren debekuak eta murrizketak betetzen direla baieztatzen du aduanako agintaritzari dagozkion baimenak aurkeztuz, 44 DT zutabean baimenei buruzko informazioa iragarriz, aldaketak eta gehikuntzak eginez, eta zirkulazio marka bakarra duten produktuetarako aldi baterako bidalketa ere egin daiteke.

Burua
Merkataritza murrizketen kudeaketa,
moneta eta esportazioen kontrola
ohitura nagusi nagusia
S.V. SHKLYAEV

Koloniarako hegaldiak abenduaren 26tik aurrera berrabiatuko dira, Berlinera - abenduaren 27tik aurrera.
22:42 27-11-2020 Xehetasun gehiago ...
23.11.2020 zk. 375-FZ legearen legeria federala Interneteko informazioaren atari ofizialean argitaratzen da.
22:25 27-11-2020 Xehetasun gehiago ...