NIMF XXUMX zenbakia

NEURRI FITOSANITARIOARI BURUZKO NAZIOARTEKO ARAUA 

NAZIOARTEKO MERKATARITZAKO ERABILERAREN MATERIALEN ARAUDIA

Fitosanitarioen Nazioarteko Araua ISPM №15

Nazioarteko Fisiologia Osasunerako Nazioarteko Arauak (NIMPak) Nazioarteko Landare Babeserako Konbentzioaren Idazkaritzak prestatzen ditu mundu mailako politiken programa eta Nazio Batuen Nekazaritza Elikagaien eta Nekazaritza Erakundearen laguntza teknikoaren barruan, landare koarentenari dagokionez.

Kontratu alderdiek onartzen dituzte fitosanitarioen estandarrak (NIMPak). IPPC eta FAOko bazkideak ez diren alderdi kontratatzaileak, neurri fitosanitarioen behin-behineko batzordearen bidez. NIMPak Munduko Merkataritza Erakundeko kideek aplikatutako neurri fitosanitarioen oinarri gisa onartutako arauak, jarraibideak eta gomendioak dira. Neurri sanitarioen eta fitosanitarioen aplikazioaren Hitzarmenean. Kontratatu gabeko Alderdiek IPPCn arau horiek betetzera animatzen dira.

Arau hau lehen aldiz hartu zen martxoan 2002en behin-behineko Batzorde Fitosanitarioen Batzordearen laugarren saioan, Nazioarteko Merkataritzan Egurrezko Ontzien Materialen Erregulazio arauak.

1 eranskinean egindako aldaketak, neurri sanitarioen Batzordearen lehenengo saioan, apirilean 2006 onartu ziren. Lehenengo bertsio berrikusi zen Neurketa Fitosanitarioen Batzordearen laugarren saioan, azaroaren eta apirilean 2009 estandar hau, ISPM 15. 1 eranskinaren bertsio berritua 2 eranskinean egindako aldaketak 8 Batzordeko Neurketen Batzordearen 2013 saioan hartu zen apirilean XNUMX apirilean.

Arau honek deskribatzen ditu nazioarteko merkataritzan egindako koarentena ugalketarako izurriak murrizten dituzten neurri fitosanitarioak, egurrezko ontziak tratatu gabeko egurrez egindako materialekin. Arau horren menpe dagoen egurrezko materiala zuraren finkapena barne hartzen du, baina ez ditu barne hartzen egurrez egindako ontziak, organismo kaltegarriak ez diren egurrez egindakoak (adibidez, kontratxapatua). Arau honetan azaldutako fitosanitarioen neurrien xedea ez da ustelkeria edo beste organismo batzuen aurkako babes iraunkorra eskaintzea.

Egurra ontziratzeko materialarekin lotutako izurriek basoaren osasunean eta biodibertsitatean eragin negatiboa dutela jakin da. Arau hau aplikatzeak izurriteen hedapena nabarmen murriztuko du eta, beraz, eragin negatiboa murriztuko du. Metil bromuroaren tratamenduak estandar honetan sartzen dira egoera jakin batzuetan soilik edo beste herrialde guztietan tratamendu alternatiborik ez badago edo beste egurrik gabeko ontzirako material egokirik ez badago. Metil bromuroak ozono geruza agortzen duenez, neurri fitosanitario gisa metil bromuroaren erabilera ordezkatu edo murrizteko CPM Gomendioa onartu da (CPM, 2008). Ingurumenean efektu onberagoak dituzten neurri alternatiboak bilatzen jarraitzen da.

Egurrezko ontziak Probatu gabeko egurra izurriak sartzeko eta zabaltzeko bide bat da. Egur-ontziko materialen jatorria zehazteko zaila denez, nazioartean onartutako neurriak deskribatzen dira izurriak zabaltzeko arriskua nabarmen murrizteko. NPPOs Onartutako neurriak aplikatu dituzten egurrezko ontziak hartzea gomendatzen da, baldintza gehigarririk gabe. Egur-ontziko materialak besteak beste, egurra da, baina ez ditu birziklatutako egur ontziak.

Onartutako neurria aplikatu den ala ez egiaztatzeko prozedurak, orokorrean mundu mailan ezagutzen diren etiketak barne, egiaztatzeko eta inportatzeko herrialdetan parte hartu beharko lukete. Arau honetan ere aldebiko hitzarmena lortu duten beste neurri batzuk ere kontuan hartzen dira. Egurrezko ontzien materialak estandar honen baldintzak betetzen ez badituzte, NPPOk homologatu ditzakete modu homologatuan.

ISPM 15ean erabilitako termino fitosanitarioen definizioak orrian aurki daitezke (Termino fitosanitarioen glosategia).

Egurraren ontziratzeko materialarekin izurriak sartzeko eta hedatzeko arriskua nabarmen murrizten duten neurri fitosanitario onartuak honako hauek dira: moztutako egurra erabiltzea (azala hondarrekiko tolerantzia zehaztuekin) eta tratamendu homologatuak erabiltzea (1. eranskinean agindutakoa). Identifikazio markak erabiltzeak (2. eranskinean agindutakoa) baimendutako tratamenduak jasan dituzten egurra ontziratzeko materiala erraz identifikatzen du. Onartutako tratamenduen deskribapena, etiketatzea eta horien erabilera ematen dira.

Herrialde esportatzaile eta inportatzaileen landareak babesteko erakundeek (NPPO) betebehar zehatzak dituzte. Tratamendua eta etiketatzea NPPOren erantzukizuna izan behar dute beti. Baimendutako markatzaileek tratamenduak gainbegiratu beharko dituzte (edo, gutxienez, auditoria edo berrikuspena), fabrikatzaile edo prozesadore egokiek erabiltzea eta aplikatzea, eta ikuskatzeko edo kontrolatzeko eta ikuskatzeko prozedurak ezarri beharko lituzkete.

Egurrezko ontziratze material konpondu edo bihur daitezkeen baldintza bereziak ezartzen dira. Herrialde inportatzaileen IGPNk onetsitako neurri fitosanitarioak kontuan hartu beharko lirateke, zurezko paketatze materialentzako inportazio fitosanitarioen baldintza gehigarririk gabe inportazio materiala baimendu ahal izateko oinarri gisa eta estandar horren baldintzak betetzen dituzten inportazioa ere egiaztatu ahal izango dute. Egurrezko ontzien materialak estandar horren baldintzak betetzen ez badira, SPNBak ere hartuko ditu ardura, betiere, eta, hala badagokio, ez betetzearen jakinarazpenerako.

1. Araudiaren oinarriak

egurrazuhaitz bizidunetatik edo egur hilean lortzen da, izurriak kutsatuta egon daitezke. Egurrezko ontzien materiala izoztutako edo suntsitzeko nahikoa ez den egur freskoz egina izaten da, eta horregatik, koarentena izurriteak sartzea eta banatzea da. Egiaztapena egin da egurra finkatzeko koarentena izurriteak sartzea eta hedatzea izateko arrisku handia dela. Gainera, zurezko ontziko materialak sarritan berrerabili, konpondu edo berrerabiltzen ditu (4.3 atalean azaltzen den bezala).

Zaila izan daiteke egur ontziko materialen zati desberdinen benetako jatorria zehaztea, eta horregatik zaila da haien egoera fitosanitarioa ezartzea. Hori dela eta, sarritan egurrezko ontzien gaiari dagokionez, askotan ez da posible arriskuen analisia egitea neurri fitosanitarioen premia zehazteko eta horien esparrua zehazteko. Horregatik, estandar hau egurrezko ontzietarako herrialde guztiekin aplika daitekeen nazioartean onartutako neurrien deskribapena da. material horrekin lotuta egon daitezkeen koarentena-izurrite gehienen sarrera eta hedapena izateko arriskua nabarmen murriztea

2. Egurrezko ontziko material erregulagarria

Gida honek zuhaitz bizietarako arriskuan jartzen diren izurriak hedatzeko baliabide gisa balio dezakeen egur ontziko material guztiak biltzen ditu. Honek egurrezko ontzien materiala biltzen du, hala nola, zoladurak, kaxak, paketatze kaxak, finkatze egurra, erretiluak, kable danborrak eta bobinak, ia inportatutako ondasun guztietan aurki daitezkeenak, normalean ikuskapen fitosanitarioak jasaten ez dituztenak.

2.1 salbuespenak

Ondorengo materialek arrisku txikia dute eta, horregatik, estandar hau ez dute estalirik:

  • egur ontziren materiala egur mehez egindakoa da (6 lodiera baino gehiago) mm );
  • egurrezko ontziak erabat birziklatutako egurrez egindako materiala, hala nola, kontratxapatua laminatutakoa, aglomeratua, trokela orientatua edo xafla, kola, beroa eta presioa erabiliz edo metodo horien konbinazioarekin;
  • ardoaren eta fabrikazio prozesuan berotzen ziren edari alkoholdunak;
  • oparien ondorioz infekzioen infekzio aukera baztertzen duen metodoa erabiliz birziklatu edo eginda dagoen egurrez egindako egurrezko oparien kaxak;
  • zotz-zura, egur txipak eta egurrezko artilea;
  • Egurrezko eraikuntza elementuak kamioietan eta edukiontzietan erantsita.

3. Egurrezko ontzien materialerako fitosanitarioak

Estandar hau zuraren ontziratzeko materialak onartu zituzten material fitosanitarioak (prozesamendua barne) eta tratamendu berriak edo berrikusteak onartzen ditu.

3.1 onartutako fitosanitarioen neurriak

Arau honetan deskribatutako homologatutako fitosanitarioen prozedurak fitosanitarioen prozedurak dira, zurezko ontziren materialaren prozesamendua eta etiketatzea barne. Markak erabiltzea ziurtagiri fitosanitarioa erabiltzeko beharra kentzen du, nazioartean onartutako neurri fitosanitarioen aplikazioa adierazten duelako. NPPOk kontuan hartu beharko lirateke neurri horiek fitosanitarioak oinarrizko osagarriak direla egurrezko ontzirako materiala inportatzeko baldintza gehigarri berezirik gabe. Arau honetan azaldutako neurriak ez diren fitosanitarioen neurriek justifikazio teknikoa eskatzen dute.
1 aplikazioan deskribatutako tratamenduak nazioarteko merkataritzan erabilitako egur ontzietarako lotutako zuhaitz bizidunentzat kaltegarriak diren organismo gehienen aurka nabarmenki eraginkorrak dira. Tratamendu horiek egurrezko ontzien fabrikazioan egur debekatua erabiltzearekin konbinatzen dira, eta horrek, gainera, zuhaitz bizietarako kaltegarria den organismoak berriro infektatzeko aukera murrizten laguntzen du. Neurri hauek onartuak izan ziren:

  • zuzentzen dituzten izurriak;
  • prozesatzeko eraginkortasuna;
  • bideragarritasun teknikoa eta / edo komertziala.

Egur-ontziratutako ontziratutako materialen ekoizpenaren hiru urrats nagusiak daude (zuraren finkapena barne): prozesatzeko, fabrikatzeko eta markatzea. Ekintza hauek interprete ezberdinak egin ditzakete, edo interprete batek ekintza horiek guztiak edo batzuk egin ditzake. Ulermena errazteko, estandar hau fabrikatzaileei zuzenduta dago (egurra ontziratzeko materiala ekoizten dutenak eta etiketa egokian prozesatutako egurrezko ontziak eraldatzeko aukera ematen dutenak) eta tratamendua egiten dutenak (onartutako prozesamendua egiten dutenei eta etiketa egokian tratatutako egur ontziratuari egoki ditzaketenei). materiala).

Onartutako neurri horien mende dagoen egurrezko ontzirako materialak 2 eranskinaren arabera markak ofizialak erantsiz izendatzen dira. Markatze honek herrialde jakin bat, fabrikatzaile edo erakunde arduratsu bat izendatzen duten kodeekin batera erabiltzen den ikur berezia da. Aurrerantzean, izendapen horren osagai guztien multzoa "markatzea" deitzen zaio. Hizkuntza zehatz bati lotuta egon ez arren nazioartean onartutako etiketek egur paketatze material prozesatuaren esportazioa errazten dute, esportazioa baino lehen ikusita, sarrera-puntuetan eta beste nonbait.

NPPOk kontuan hartu behar dute markaketa hori, 2 Eranskinean adierazitakoaren arabera, zurezko paketatze materiala inolako baldintza berezirik gabe inportatzeko baimena izateko oinarri gisa.
Egur-ontziak egiteko materiala fabrikatzeko, 1 Eranskinean jasotako onartutako tratamenduetako bat jasan duten gainontzeko tratamenduetako bat ere erabiliko da. Azalaren hondakinen tolerantzia 1 gehigarriaren arabera zehazten da.

3.2 Tratamendu berriak edo berrikusi onartzea

Informazio tekniko berrien eskura dagoenez, lehendik dauden tratamenduak berrikusi eta aldatu ahal izango dira, eta FMCk prozesatzeko eta / edo prozesamendu alternatibo berriak eskaini ahal izango ditu, zurezko ontziren materiala prozesatzeko. 28: 2007 ISPM-k IPPC tratamenduen onarpen prozesuari buruzko orientazioa eskaintzen du. Tratamendu berria edo egurrezko ontziratze materialen prozesamendu eskema berritua onartzen eta sartzen bada, aldez aurretik baimendutako prozesamenduaren eta / edo eskemaren arabera, prozesatu beharreko materialak ez du berriro prozesatu edo etiketatuko.

3.3 aldebiko aldebiko hitzarmenak

1 Eranskinean zehaztutako neurriez gain, NPPOk beste neurri batzuk ere ezagut ditzakete beren bazkide komertzialekin aldebiko hitzarmenen bidez. Kasu horietan, 2 Eranskinean emandako markak ez da erabili behar estandar horren baldintza guztiak betetzen ez badira.

4. NPPOren erantzukizuna

Izurriak sartzea eta hedatzea ekiditeko, kontratatzaileak esportatzen eta inportatzen dituztenak eta horien NPPOk zenbait obligazio betetzen dituzte (IPPCren I. artikuluak, IV eta VII. Artikuluak zehazten den moduan). Jarraian, estandar honen aplikazioarekin lotutako betebehar espezifikoak dira.

4.1 Arautzailea

Prozesamendua eta etiketatzea (eta / edo dagokion sistema) NPPOren eskumenaren barruan egon behar du beti. Etiketa hau erabiltzeko baimena ematen duten NPPOk arau hau betetzeko eta onartutako sistema guztiak estandar honetan ezarritako beharrezko eskakizun guztiak betetzen direla ziurtatzen dute eta baita zuraren ontziak ere (edo egurra ekoizteko xedea den egurra). Markatutako ontziratzeko materiala, estandar honen arabera prozesatu eta / edo fabrikatu da. NPPOren erantzukizunak honakoak dira:

  • baimena, erregistroa eta akreditazioa, hala badagokio;
  • prozesatzeko eta etiketatzeko sistemak kontrolatzeko betetze egiaztatzeko (erlazionatutako erantzukizuei buruzko informazio osagarria ISPM 7: 1997en ematen da);
  • ikuskapena, egiaztapen prozedurak ezartzea eta, behar izanez gero, ikuskapena (informazio gehigarria ISPM 23: 2005 ematen da).

NPPOk gainbegiratu beharko du (edo, gutxienez, ikuskapen edo azterketa egitea) tratamenduen jokabidea, eta baimena eman eta erabilera eta etiketatzea egoki den. Tratamendua markatzea aplikatu baino lehen egin behar da, egurrezko ontziak ez diren edo oker tratatu diren materialetan markatzea ekiditeko.

4.2 Markaketa eta Erabilera

Estandar honekin bat etorritako egurrezko ontzien materialetan aplikatutako marka motak 2 Eranskinean ezarritako baldintzak betetzen ditu.

4.3 Birziklatutako, konpondu edo egurrezko ontzirako materialetarako prozesatzeko eta etiketatzeko baldintzak

2 eranskinean deskribatutako etiketak daramatzan egurra ontziratzeko materiala konpontzen edo berrantolatzen duten herrialdeen NPPOk erantzule egiten dute estandarra egur ontziko material horien esportazioa betetzen dela ziurtatzeko eta estandar hori guztiz betetzen dela.

4.3.1 Wood Recycling Material

Estandar horrekin bat etorita eta aldatu ez denaren arabera landu eta etiketatutako egurrezko ontziratze-unitate batek ez du unitate honen bizitza osoan tratatu edo etiketatzea eskatzen.

4.3.2 Egurrezko Banda Packagingeko Materiala

Egurrezko ontziratze material berrituak egurrezko ontziratze materiala da eta bertan elementuetatik hirugarren bat kendu eta ordeztu dira. Egur-ontziak markatutako materialak konpondu behar badira, NPPOk ziurtatu beharko lukete estandar horren arabera egurrezkoak edo egurra tratatu duten produktuak soilik tratatuko direla ziurtatu behar dutenak (ikus 2.1 atala). Tratatutako egurra konponketa egiteko erabiltzen bada, gehitutako elementu bakoitza bereizita egon behar da estandar horren arabera.

Egur ontziko materialaren zenbait marka ager daiteke arazorik gabe egurrezko ontzi material horren jatorria zehazteko izurriak baditu. Egur-ontziko materialen konponketan dauden herrialdeetako ONPPak egur paketatze-unitate batean ager daitezkeen marka desberdinen kopurua mugatzen dute. Zentzu horretan, zurezko ontzien materiala konpontzen ari diren herrialdeen IGPNek aurreko markak egurrezko ontziko ontziratutako materialetatik ezabatzea eska dezake, unitatea 1 eranskinaren arabera berriro prozesatua eta 2 eranskinaren arabera markatuta. Metilbromuroa erreprozesatzeko erabiltzen bada, CPM gomendioaren edukia metilbromuroaren erabilera ordezkatzea edo murriztea neurri fitosanitarioan (CPM, 2008 r) hartu beharko litzateke kontuan.

Konponbiderik gabeko egurrezko ontziratutako materialaren elementu guztiak estandar horren arabera prozesatzen diren edo edozein egur ontziko materialaren edo bere osagaien jatorria zaila dela ezartzea zaila da, hala nola, egur ontziak konpontzen ari diren herrialdeetako NPPOk konpondu beharko lirateke. Egurrezko ontzien materiala birkutatu, suntsitu edo bestela ez da onartzen nazioarteko merkataritzan zehar ve egurra bilgarri material gaur estandarraren arabera. Berregituratze kasuan, aldez aurretik aplikatutako markak behin betiko suntsitu behar dira (adibidez, margotu edo kendu). Berregituratu ondoren, markak estandar honen arabera berriro aplikatu behar dira.

4.3.3 Egur-bilgarrietako ontziratutako materiala

Egur-paketatze unitate bateko elementuetatik hirugarren bat baino gehiago ordezkatzen badira, unitate hau berretsi egiten da. Prozesu horretan, hainbat elementu (aldaketa osagarriak behar izanez gero) konbinatu egin daitezke, eta gero egurrezko ontzirako materialetan berriro muntatu ahal izango dira etorkizunean erabiltzeko. Egurrezko ontziratze materialak bi elementu berri eta erabiliak izan daitezke.
Egurrezko ontziratutako materialaren aurrean markatutako markak behin betiko suntsitu behar dira (adibidez, margotu edo kendu). Bihurtutako egur ontziak berriro prozesatu behar dira eta, ondoren, marka aplikatu beharko da estandar honen arabera.

Garraiatzeko ondasunak estandar honen baldintzak betetzen ez dituzten egurrezko ontziak badituzte, igarotzako herrialdeetako ONPPk eskubidea dute neurri horiek egiteko beharrezkoak diren egur ontziko material horren arrisku onartezina ez dela ziurtatzeko. Garraioaren antolamenduari buruzko argibide zehatzagoak ematen zaizkio ISPM 25: 2006.

Inportatu 4.5 prozedurak

Egurrezko ontziak bidalketa gehienetan agertzen direnez, normalean fitosanitarioen kontrolaren menpekoak ez direnak barne, garrantzitsua da NPPOk normalean inportazio-baldintza fitosanitarioak betetzen diren egiaztatzeko zerikusia ez duten erakundeekin lankidetzan aritzea. Adibidez, aduanako lankidetzarekin eta beste erakunde eta erakunde interesatu batzuekin batera, LZNBen laguntzarekin egurrezko ontziren materialaren erabilgarritasunari buruzko informazioa lortuko dute. Hori garrantzitsua da zuraren ontzien materialen inkoherentzia posible bat bermatzeko, estandar honen eskakizunak betez.

4.6 neurri fitosanitarioak sarrera puntuan ez betetzearen kasuan

Ezkonformitateari eta larrialdi-jarduerei buruzko informazio garrantzitsua 5.1.6.1 ataletan dago 5.1.6.3 ISPM 20: 2004 eta ISPM 13: 2001. Egurrezko ontzien materialaren birziklapena maiz, NPPOk kontuan hartu behar dute desberdintasunak ekoizpen, konponketa edo berradio herrialdean gertatu beharrean esportatu edo garraiatzeko herrialdean baino.

Egurrezko ontzien materialak ez badu behar duen etiketatzea edo izurriteen identifikazioa tratamenduaren eraginkortasunik eza adierazten duenean, NPPOk behar bezala erreakzionatu beharko luke eta, behar izanez gero, hartu beharko luke. larrialdi ekintza. Ekintza horrek ondasunen atzerapena izan daiteke egoera argitzeko, eta, ondoren, beharrezkoa bada, material desegokiak kentzea, 3 prozesatzea, suntsitzea (edo bestelako fidagarriak diren eskura) edo transbordioa egitea. 1 Osagarriak onargarriak diren aukeren adibideak ematen dira. Edozein larrialdi ekintzei dagokienez, gutxieneko inpaktuaren printzipioa behatu behar da eta bidalketa bera bereizitako egurrezko ontziko materialen artean bereiztu behar da. Gainera, larrialdi ekintza bat behar bada, eta NPPOk metilbromuroa erabiltzen badu, FMCren gomendioaren alderdi garrantzitsuak behatu egin beharko lirateke: ordeztu edo murriztu metilbromuroa neurri fitosanitario gisa erabiltzea (FMC, 2008).

Zuzeneko izurriak aurkitzen direnean, inportatzailea den herrialdeko ONPPOk herrialde esportatzaileari edo, ahal bada, jatorrizko herrialdeari, horren berri eman beharko dio. Egur-ontziak unitateek etiketa bat baino gehiago badituzte, NPPOk ez du betetzen ez diren zatien jatorria zehaztu behar duela ez betetzearen oharra bidali aurretik. Etengabeko jakinarazpenen NPPOk bidaltzea etiketatzerik ez badago eta beste inkoherentzia batzuk ongi etorriak dira. 4.3.2 ataleko xedapenak aintzat hartuta, kontuan izan behar da egur ontziren material bateko marka bateko marka ugari egoteak ez duela eskakizunak betetzen.

Koloniarako hegaldiak abenduaren 26tik aurrera berrabiatuko dira, Berlinera - abenduaren 27tik aurrera.
22:42 27-11-2020 Xehetasun gehiago ...
23.11.2020 zk. 375-FZ legearen legeria federala Interneteko informazioaren atari ofizialean argitaratzen da.
22:25 27-11-2020 Xehetasun gehiago ...